Umweltbezogene und sozioökonomische Auswirkungen der Kreislaufwirtschaft in energieintensiven Branchen – Vertrauenswürdiges Dokument

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Environmental and trade effects of Circular Economy policies for the EU27

Referenz des Dokuments und Link zu seiner Übersetzung

Walker, A.M., Albizzati, P.F., Milios, L., Piñero Mira, P., Besler, M. et al., Capturing the Potential of the Circular Economy Transition in Energy-Intensive Industries - Summary Report, Publications Office of the European Union, Luxembourg, 2025, https://data.europa.eu/doi/10.2760/4604362

Automatisierte Übersetzung ins Deutsche

Zusammenfassung der wichtigsten Ideen und Ergebnisse

Die Kreislaufwirtschaft zielt darauf ab, den Verbrauch von Primärressourcen zu reduzieren, indem sie:

  • Produkte so gestaltet, dass sie ressourceneffizient und langlebiger sind, und indem

  • den Wert der Materialien, aus denen diese Produkte bestehen, am Ende ihrer Lebensdauer erhält und wiederverwertet.

Dadurch wird auch der Bedarf an zusätzlicher Energie und Primärressourcen gewonnen.

Diese Studie konzentriert sich auf die Branchen Stahl, Aluminium, Zement und Beton sowie Kunststoffe. Diese Sektoren sind energieintensiv, große Emittenten von Treibhausgasen (THG) und erhebliche Umweltverschmutzer. Zusammen sind sie für etwa 44 % der THG-Emissionen der EU aus der verarbeitenden Industrie verantwortlich und tragen erheblich zur Luftverschmutzung bei, indem sie die Emissionen von Feinstaub, Schwefeldioxid und Stickoxiden erhöhen. Sie liefern jedoch auch die Bausteine für eine Vielzahl strategischer nachgelagerter Industrien und ermöglichen die Autonomie und Wettbewerbsfähigkeit der EU. Neben einem Gesamtumsatz von 729 Mrd. EUR und der direkten Beschäftigung von etwa 2,4 Millionen Vollzeitäquivalenten (VZÄ) haben diese Sektoren einen erheblichen Multiplikatoreffekt in Bezug auf die Bruttowertschöpfung (BWS) und die Schaffung von Arbeitsplätzen in nachgelagerten Bereichen.

Die Umsetzung von Strategien für die Kreislaufwirtschaft in der Europäischen Union birgt ein erhebliches Potenzial für die Verringerung der Treibhausgasemissionen, den Rückgang des Verbrauchs fossiler Brennstoffe und die Veränderung der Handelsdynamik. CE-Strategien im Zusammenhang mit der Reduzierung, Wiederverwendung und Rückgewinnung von Materialien ergänzen Maßnahmen zur Dekarbonisierung der Industrie und haben das Potenzial, die Treibhausgasemissionen energieintensiver Sektoren bis 2050 zu halbieren.

Durch eine multimethodische Analyse zeigt diese Studie, dass ein ambitioniertes CE-Szenario zu erheblichen jährlichen Treibhausgas-Einsparungen führen kann, mit jährlichen Emissionsreduktionen von 64-81 Mt CO2-Äquivalent bei Stahl, 12-14 Mt CO2-Äquivalent bei Aluminium, 38–52 Mt CO2-Äquivalent bei Zement und Beton und 75–84 Mt CO2-Äquivalent bei Kunststoffen bis 2050. Der Gesamtwert (189 bis 231 Mt CO2-Äquivalent/Jahr) entspricht in etwa den früheren Schätzungen (300 Mt CO2-Äquivalent/Jahr) von Material Economics, über die wir bereits berichtet haben.

Darüber hinaus führen die umgesetzten CE-Strategien hauptsächlich zu einem Rückgang der EU-Importe, wodurch die Handelsabhängigkeit verringert und die Handelsbilanz im Vergleich zum dekarbonisierten Referenzszenario um über 30 Mrd. EUR pro Jahr verbessert wird.

Die Studie unterstreicht, wie wichtig es ist, günstige Rahmenbedingungen zu schaffen, um die Integration der Kreislaufwirtschaft in schwer zu reduzierenden Branchen in Form eines Policy-Mix zu unterstützen. Zu den politischen Empfehlungen gehören:

  • Förderung von Recyclingtechnologien zur Verbesserung der Recyclingqualität,

  • Reduzierung des Materialeinsatzes durch effizienteres Design und

  • Vorgabe einer umweltorientierten öffentlichen Beschaffung, um eine Marktnachfrage nach einer stärker kreislauforientierten Materialverwendung zu schaffen.

Diese Strategien stehen im Einklang mit den Zielen der EU, die Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und gleichzeitig die makroökonomischen Risiken globaler Abhängigkeiten zu mindern.

Was fanden wir in diesem Dokument interessant?

Dieses Dokument behauptet, das erste zu sein, das eine einheitliche Methodik zur Bewertung der ökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen der Umsetzung von Strategien der Kreislaufwirtschaft in der EU in einer Vielzahl energieintensiver Sektoren verwendet, die dafür bekannt sind, dass ihre Treibhausgasemissionen „schwer zu reduzieren“ sind.

Die Gesamtbotschaft hinsichtlich der Auswirkungen der Kreislaufwirtschaft für die Europäische Union ist positiv und deckt sich mit fast allen Indikatoren:

  • Die Treibhausgasemissionen und der Verbrauch anderer Primärressourcen (Metallerze, fossile Brennstoffe, elektrische Energie) werden im Vergleich zu einem Referenzszenario mit starker Dekarbonisierung deutlich reduziert.

  • Die Handelsbilanz hat sich massiv verbessert.

  • Der Rückgang der Bruttowertschöpfung (BWS) der jeweiligen Sektoren ist zwischen 9 und 26 Mal geringer als der Rückgang der Treibhausgasemissionen, was eine starke Entkopplung zwischen wirtschaftlicher Aktivität und Materialverbrauch zeigt: Der Materialverbrauch wird stark reduziert, die wirtschaftliche Aktivität wird jedoch kaum beeinträchtigt.

Was in diesem Dokument finden wir nicht gut oder enttäuschend?

Das Dokument ist streng, da es davon ausgeht, dass Maßnahmen der Kreislaufwirtschaft als Ergänzung zu einem Referenzszenario umgesetzt werden, in dem diese Sektoren massiv dekarbonisiert werden. Dies führt zu geringen Reduktionen der Treibhausgasemissionen aufgrund von Maßnahmen der Kreislaufwirtschaft, da das Referenzszenario bereits niedrige Treibhausgasemissionen aufweist. Darüber hinaus vergleicht das Dokument die Situation im Jahr 2050 mit Kreislaufwirtschaft und Dekarbonisierung nicht mit einem Business-as-usual-Szenario ohne Kreislaufwirtschaft und Dekarbonisierung. Es wäre interessant gewesen, eine Grafik mit den beiden Dimensionen zu zeigen:

  • die Verringerung des Verbrauchs an Grundmetallen, Materialien oder Chemikalien aufgrund von Maßnahmen der Kreislaufwirtschaft;

  • die Verringerung der Treibhausgasemissionen pro Tonne verbrauchtem Grundmetall, Material oder Chemikalie, die sich wiederum aufteilt in die Auswirkungen von: (a) der Substitution von Primär- durch Sekundär- (= recyceltes) Metall, Material oder Chemikalien aufgrund von Maßnahmen der Kreislaufwirtschaft und (b) der Dekarbonisierung des Produktionsprozesses für Primärmetalle, -materialien oder -chemikalien.

Ein solches Diagramm hätte dabei geholfen, die Klimavorteile der Kreislaufwirtschaft besser zu bewerten. Das Gleiche hätte für alle anderen Kategorien von Umweltauswirkungen (Wasserverbrauch, Ökotoxizität usw.) getan werden können.

Ebenso wenig werden in dem Dokument die wirtschaftlichen Einsparungen bei Investitionen in das Stromnetz und in dekarbonisierte Fertigungsprozesse berechnet, die durch den geringeren Verbrauch von Grundmetallen, Werkstoffen und Chemikalien aufgrund von Maßnahmen der Kreislaufwirtschaft erzielt werden. Wir finden dies bedauerlich.